城轨公司:筑牢安全管理三道防线

编辑发布:网站新闻编辑部 ??时间: 2020-07-15?【字体:

  本站湖北武汉讯:7月7日,城轨公司5支盾构队40多人齐聚杭州地铁3号线8标,参加盾构始发应急知识竞赛,通过“小试牛刀”“同舟共济”“永争第一”“问卷考核”等环节,展示才华、锤炼技能、切磋技艺。这是城轨公司创新安全管理方式的一个缩影。

  城轨公司牢固树立安全生产“三个第一”理念,抓住建章立制、执法检查、考核激励三个关键点,持续构建安全管理四个责任体系,扎实开展风险分级管理、主题安全教育和应急演练,推进企业安全管理体系持续升级,为建设“品质十一局”提供了安全支撑。

建立长效机制做好支撑

  在2020年城轨公司“安全生产月”启动仪式上,一组总结数据十分惹眼:2019年公司安全包保责任状共兑现500余万元,有效促进了安全管理责任的落实,调动了全员参与安全管理的积极性。

  视安全为生命线是由城轨公司的“天然属性”决定的。作为地铁施工专业化公司,城轨公司施工项目遍布全国30个城市,施工难度大,大型、特种设备多,安全风险极高。为此,城轨公司创新安全管理模式,构筑了完善的安全管理防线,筑牢了企业安全生产的金钟罩铁布衫。

  在城轨公司有一条“铁律”,那就是:“安全是第一责任、第一工作、第一绩效”,当安全与生产、安全与效益、安全与进度相冲突时,应首先解决安全问题,使安全生产在确保安全的前提下顺利进行。

  “项目经理手写风险源、项目总工危大工程监管台账、安全总监安全日志、现场副经理安全周志……”城轨公司还建立了以项目经理为主要责任人的安全管理行政体系,以生产副经理为责任人的安全管理实施体系,以总工程师为责任人的安全管理技术保障体系,以安全总监为责任人的安全管理监督体系等安全管理“四个责任体系”,并进一步明确了四个责任体系关键岗位的28项关键动作,确保四个体系覆盖安全管理的主要岗位、重点环节和关键部位。

  此外,除了项目经理、书记、总工、安全总监外,2019年公司将副经理、工区主任、工程部长纳入签订签订安全包保责任书范围,2020年考虑到地铁建设大型和特种设备较多,公司与机电设备部长也签订了责任书,确保人人肩上有指标、有责任。

  《安全风险分级管理制度》等管理制度纷纷落地。“随着城轨公司在建规模的跨越式突破,安全、工期、经济三大风险压力越来越大,高风险与高压力并存。我们必须高度重视安全生产工作,必须牢固树立安全责任意识,必须夯实安全管理基础工作,必须扎实安全终端责任落实,必须加强和规范应急管理和应急能力建设,必须加强分包管理,严格现场监控,坚决不能思想认识上麻痹大意,坚决不能主体责任落实不到位。”城轨公司执行董事、总经理周晗说。

内部执法检查做好帮扶

  6月19日,一个项目因为存在设备安拆管理、脚手架支撑系统存在安全隐患,收到了公司安全执法大队队长、安全质量部部长王珍旗开具的整改通知单。这是该公司进行隐患排查的又一创新举措。

  2019年,城轨公司成立安全巡查巡视执法大队,采取“四不两直”“双随机”的工作方式,主要以突击检查、随机检查、“回头看”检查等方式,全面排查公司在建项目安全管理薄弱环节,及时发现和消除安全事故隐患,并对重难点、高风险、管理薄弱、督查督办等项目进行重点督导。各执法大队小组对片区内项目每季度至少巡查1次,对重难点、高风险、管理薄弱、督查督办等项目每季度不少于2次;巡查工作主要包括巡查前工作准备、制定巡查计划、巡查实施、巡查发现问题的处理、巡查总结、资料归档共7个步骤。巡查结束后,依据各小组对项目的安全考核评价结果,对项目进行安全执法处罚。

  自2019年下半年该公司开展安全巡查巡视执法检查以来,共开展了86次现场执法检查,因疫情影响2020年一季度主要开展电话和视频抽查41次,二季度主要开展现场检查,发现安全隐患或问题958条,形成抽查日报41次,月报5期、季报2期,下发安全管理活动记录表88份、隐患整改通知单15份,典型安全违规行为公司OA曝光10次,项目安全宣讲5次。执法检(抽)查工作对项目进行了全方位把脉问诊,分析掌握安全管理病症,开具对口良方,在确保药到病除的基础上力求达到长效机制,促进了公司各项安全管理措施的落地。

安全积分制度做好激励

  在城轨公司郑州市政3标项目,安全员曹宁用手机“扫一扫”现场作业人员出入证上的二维码,可以及时查看安全教育的有关内容,安全管理的相关规定以及作业人员的安全积分。通过“智慧工地”的建设,相关信息全部录入考核系统,既调动了一线作业人员参与活动的积极性,也减轻了“群安员”登记记录的工作量。这是城轨公司积极探索在施工现场采取积分制对人员进行安全管理的一个缩影。

  在城轨公司武汉地铁16号线老关村车辆段站项目,2019年3月创新开展以“监督举报奖励”为主的“行为安全之星”和“安全积分超市”兑现活动,变负向激励为正向激励,打通安全管理的“最后一公里”。“安全积分超市”是以积分管理为基础,以安全管理为内容,以超市物品兑换为手段,植入及时性激励奖励措施的一种新型的管理手段,因其非常的“接地气”,取得很好的效果。这一做法,被武汉地铁集团在全市地铁建设工地推广,中央人民广播电台、湖北卫视、楚天都市报等多家媒体对此进行了专题报道。

  今年复工以来,项目经理李永刚发现,之前传统的班前安全教育效果并不理想,工人接受教育不积极、不主动,甚至比较排斥,往往是这个耳朵进、那个耳朵出。“我们在原有的安全管理积分制的基础上加入了积分制‘安全讲师’内容。鼓励一线作业人员走上讲台,主动‘发声’,项目管理人员进行总结补充,这样的方式深得大家喜爱。”

  一线作业人员的积分除了可以及时兑换超市物品外,还可参与项目部每月“安全行为之星”评选,在安全讲评台上戴红花,获得更高的物质奖励,极大激发了员工的参与热情,“人的不安全行为、物的不安全状态”也从刚复工平均每天8项减少到现如今的每天不足2项。

  目前这项制度在全公司推广。6月18日,城轨公司承建的郑州地铁10号线03标安全积分超市及安全管理标准化建设成效获得了业主的高度认可,被确定为全市10家线上观摩学习对象之一,其经验通过郑州电视台、“学习强国”学习平台等多家媒体进行线上展播。

  面对越来越严峻的安全形势,面临越来越严格的外部监管,城轨公司贯彻落实集团公司安全管理升级要求,筑牢安全管理三道防线,开创了安全监管的新方法、新思路。下阶段,城轨公司将继续守正创新、持续改进,不断夯实安全生产基础,助推企业安全管理升级发展。(文/何赟 审核/何赟)


开展安全生产“三个第一”学习宣贯


项目各部室签订《安全包保责任状》


安全执法大队对项目安全生产工作“把脉问诊”


召开检查反馈会


举办安全知识竞赛与应急技能比武大赛


举办盾构始发应急救援演练


举办消防安全专题教育培训


创新安全管理方式,建设安全积分超市


工人在安全积分超市兑换商品

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